[摘要] 5月13日，石家庄市首宗配建保障房地块因投标者人数不足而流标。此前，广州、杭州、成都等地推出的配建保障房地块，也大多以底价成交。
5月5日结束的杭州主城区宅地市场出让会，为新政后配建保障性住房地块的首度出让，挂拍的三地块一共成交17.05亿元。
其中，10号转塘地块，需配建保障房2473平方米，仅比起拍价高900万元，成交价格为3.28亿元，楼面价4674元/平米；12号商业用地只有一个竞买人，直接以4.72亿元成交。
（来源：中国房地产报）5月13日，石家庄市首宗配建保障房地块因投标者人数不足而流标。此前，广州、杭州、成都等地推出的配建保障房地块，也大多以底价成交。
“开发商考虑的是利润和股东利益。拿配建保障房地块前，我们会先测算拿地后的利润，考虑项目的回报周期，如果利润过低就不会去拿。”一上市房企高管表示。
“十二五”规划提出，今后5年我国将建3600万套保障房。北京大学房地产研究所所长陈国强认为，在未来土地出让中，加大保障房比例是大趋势。“目前配建保障房地块遇冷，一个重要原因是这类地块在出让中相关机制、规则不完善，地方政府应在这方面下功夫。”
记者在北京市昌平区小汤山镇一配建保障房项目调查得知，该楼盘定位为高档公寓，商品房预计售价将达1.5万元/平方米。该项目建筑面积为90313平方米，按3.37亿元的拿地价格测算，楼面地价为3731元/平方米。即使把2400平方米的公租房面积算在内，开发企业依然能够获得可观的利润。
频频遇冷
北京是较早在商品房用地中，配建一定比例保障房的城市。北京市土地整理储备中心数据显示，去年下半年到今年成交的地块中，大部分都须配建公租房、限价商品房等保障性住房。去年11月初，北京市率先尝试“限地价、竞保障房面积”这一全新的出让方式，并成功出让了顺义区张镇居住用地。业界普遍认为，这种出让方式既有利于遏制地价过快上涨，又能调动企业参与建设保障房的积极性，是一种有益探索。
随后，效仿城市逐渐增多。青岛市明确规定，新增建设用地规划为住宅的，按照不低于10%的比例配建保障房。兰州规定，今后的商品房建设项目必须按5%~8%的比例配建保障房。江苏、四川、福建、湖南、广州等地均提出了保障房挂钩商品房用地的规定，配建比例普遍在3%~10%。
地方政府积极推出配建保障房地块的举措，似乎并没有引来开发商的热烈响应。
5月13日，石家庄首宗配建保障房地块，由于投标者人数不足最终流标。此前，北京市顺义区仁和镇梅沟营村（南侧）地块，要求配建12.5万平方米的限价商品房，于4月20日流标。在二次出让时，最终以底价成交。
4月28日，广州市首块配建保障房的中心区优质宅地——荔湾区高尔夫球场地块拍卖遇冷。该地块要求竞得人须配建3万平方米保障房，最终保利地产在没有竞争对手的情况下拿地。杭州市5月推出的两宗配建保障房地块，也没有吸引到大型房企参与。
顾虑重重
广州配建保障房地块被保利竞得后，地产专家韩世同曾表示，配建3万平方米保障房，相当于增加了8000万元的成本，将这些成本平摊到平均地价中，该地块的楼面地价达到了5800元/平方米~6000元/平方米。再加上该地块周边环境并不好，既有城中村，又与高档社区隔一条公路，还有中小户型比例的要求，使该地块不可能建高档住房，所以利润难以保证。
远洋地产也曾公开表示，商品房配建保障房尚未找到盈利模式。
此外，业内分析人士指出，近期不断收紧的金融信贷政策，使房企面临越来越大的信贷压力。资金吃紧，拿地自然顾虑重重。
在陈国强看来，要想调动房企的积极性，让它们更愿意参与配建保障房地块开发，首先要考虑如何保障它们的利益。“地方政府要制定一套明确的规则，房企在竞得这类地块后，如何保证它们的利益，要有一套明确的操作模式。比如配建的保障房如何处置？政府回购的价格怎么定？开发商的投资是多少？退出机制什么样？只有这些都明确了，才能打消企业的顾虑。”
住房和城乡建设部政策研究中心副主任王珏林认为，各地应根据不同情况，选择不同方式去完成保障房建设任务。链家地产分析师张月也认为，不同城市之间情况不一样，在推地前应结合本地区实际，决定是否配建保障房以及配建的比例。“为了尽快完成保障房建设任务，盲目追求高比例，有时反而会起到反作用。”
利润测算
去年，北京出让了一大批配建保障房地块。去年7月30日，昌平区小汤山镇居住、多功能用地块被北京翰宏基业房地产开发有限公司以3.37亿元拿下，将配建建筑面积2400平方米的公共租赁房。今年5月18日，记者对该地块进行了实地探访。
该地块占地面积30178平方米，公共租赁房的套型面积控制在60平方米以内，由政府指定单位按5500元/建筑平方米的价格回购。
在项目现场，记者发现盖得最快的两栋楼已建到了四五层。现场的公示牌上写着，开工时间为2010年11月12日。据该公司在现场的一位张姓负责人介绍，配建的公租房大约有40套，集中在建设的2号楼的一个单元，今年年底将率先交房。“除了户型小一些之外，公租房的质量等方面与商品房完全一致。”
据该项目售楼人员介绍，该楼盘定位为高档公寓，商品房预计售价将达到1.5万元/平方米。该项目建筑面积为90313平方米，按3.37亿元的拿地价格测算，楼面地价3731元/平方米。即使把2400平方米的公租房面积算在内，开发企业依然能够获得可观的利润。
按照3731元/平方米楼面地价，再加上建安成本、各种税费及营销成本，该楼盘的成本价大约为7231元/平方米。刨除2400平方米的公租房，该楼盘的商品房面积为87913平方米，按照1.5万元/平方米的售价计算，该楼盘的利润仍有6亿多元。
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