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国务院出台新政策 "以房养老"将成新养老选择

金华日报  2013-09-22 08:45

[摘要] 9月13日,国务院出台《关于加快发展养老服务业的若干意见》,明确提出“开展老年人住房反向抵押养老保险试点”。一时间,“以房养老”成为人们热议的话题。但也有人心存疑虑:“以房养老”可行吗?

9月13日,国务院出台《关于加快发展养老服务业的若干意见》,明确提出“开展老年人住房反向抵押养老保险试点”。一时间,“以房养老”成为人们热议的话题。但也有人心存疑虑:“以房养老”可行吗?

“以房养老”需要政策护航

不管你承认与否,一个严峻的现实是:老龄化社会正在加速到来。今年底或明年初,我国60岁以上老年人将超过2亿人,到2025年将超过3亿人。背负住房、教育、医疗等重担的“421家庭”,面对2个人照顾4位老人的现实,将会越来越感到力不从心。

据市老龄委介绍,金华老年人口不但增速快,而且高龄化势头猛,人口老龄化程度不断加剧。截至2012年末,全市60岁及以上老年人口为84.36万,占总人口的17.93%左右,与2010年同期相比净增6万人。老年人口比例的兰溪市,老年人口已达19.7%,相当于每10个人中就有两个老年人。80岁及以上老年人口是金华人口中增长最快的老年群体,其中约有半数人患有各种疾病,特别是不同程度地存在智力受损或老年痴呆现象。

如何养老,是我们每个人都要思考和担心的问题。在存款养老、养老金养老之外,试点“以房养老”,作为养老费用新的来源和补充,显然这是一个美好的梦想。但在叫好之余,各种担忧随之而来:国人向来有把房子留给子女继承的传统,把房子抵押给金融机构,子女会答应吗?对保险、金融机构来说,有没有意愿和能力来处置大批抵押的房产?

省估协经纪委员会副主任、市房协经纪部主任金伟军说,把老年人闲置的房产盘活,或出租,或抵押,获得一笔相对稳定的,对于构建全方位、多渠道养老体系来说是一大利好。尽管有媒体报道“以房养老”曾在北京、上海、南京等城市个别金融机构尝试不成功,但不代表“以房养老”就行不通。他认为,光靠市场自发或许有困难,但如果有政府推动、政策护航,“以房养老”完全可以试一试。

也可试试自助“以房养老”

“以房养老”其实是个舶来品,是国际上普遍、成熟的养老方式之一。“以房养老”也被称为“住房反向抵押贷款”或“倒按揭”,是指老人将自己的产权房抵押或出租出去,以定期取得一定数额养老金或接受老年公寓服务的一种养老方式。年轻时贷款买房,晚年则以房养老,衣食无忧,这是很多人所期望的。

据了解,目前“以房养老”可以有多种理解和不同方式。比如,子女养老,房产由子女继承。这属于家庭养老,取决于子女的孝心。或者老年人也可以将房子自行运作,获取养老。比如:租出大房再租住小房,用房租差价款养老;将房子出租出售,自己住老年公寓,用租金或售房款养老;售出大房,换购小房,用差价款养老;将住房出售,再租回原住房,用该笔款项交纳房租和养老。这些大致属于自助性养老的范畴。在社会化“以房养老”大规模推广之前,人们不妨考虑试一试自助性“以房养老”。

而国务院提出将要试点的则是社会机构承揽的反向抵押贷款养老,属于社会机构提供的“以房养老”业务,可以为适合“以房养老”的人群提供更为便捷的服务。试点明确,由保监会牵头,会同民政部门拿出具体操作方案,有望明年一季度出台。

“以房养老”关键是让房子生钱

无论是家庭养老,还是社区养老,抑或是进养老院养老,“以房养老”关键在于盘活闲置房产,拓宽养老金来源。存款作为基础保障,社保养老金提供日常必需开支,“以房养老”提升生活质量,将是未来较为理想的一种养老方式。

作为我市二手房市场资深人士的金伟军,近几年一直在尝试“房屋银行”中介业务。从反向抵押这一角度,“以房养老”与“房屋银行”颇有些类似。“房屋银行”由中介与房东自愿签订协议,房屋产权不变,交由中介打理出租,中介每年把固定打到业主账户上。这相当于房东把房屋存到中介处,获取稳定的。

据介绍,接受“房屋银行”服务的主要是两类人:一类是人在外地,在金华的房子又不愿出售和闲置的;另一类就是老年人。他们的共同特点是信息不灵,没有精力和时间来打理房子获取,因为房屋出租会涉及一大堆问题。比如:每个月的水电、物业费收缴;对方租期较短,只租一两个月,房东愿不愿意租;租房市场信息不灵,能不能租出好价钱。这些问题都会困扰老年房东。中介机构具有专业优势,手中如果集中较多出租房源,可以长租短租相结合,利用自己丰富的信息资源,租出的价格。而房东可以省去一大堆麻烦,稳定,双方共赢。

在金伟军看来,稳定获取闲置房产的抵押、出租等,是“以房养老”的核心所在。换言之,就是尽量要让房子生钱。除了平时有稳定外,如果老年人急需用钱,还能用抵押的房产从银行获得贷款。这一点非常重要,以备不时之需。

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