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供给侧改革既是持久战也是攻坚战

浙江日报  作者:xxj  2016-08-31 14:18

[摘要] 在许多人眼中,浙江经济是观察中国经济的一个晴雨表。原因在于,浙江不仅多年身处中国经济发展的第一方阵,而且作为外向型经济大省,浙江和世界经济的关联度也较高,当世界经济低迷、国际市场需求萎缩时,浙江受到的影响也更早、更显著。

在许多人眼中,浙江经济是观察中国经济的一个晴雨表。原因在于,浙江不仅多年身处中国经济发展的方阵,而且作为外向型经济大省,浙江和世界经济的关联度也较高,当世界经济低迷、国际市场需求萎缩时,浙江受到的影响也更早、更显著。

供给侧结构性改革,是我国针对世界经济格局深刻变化、根据新常态下我国经济发展面临的主要矛盾作出的重大战略决策,必将为中国经济带来一场意义深远的变革。浙江的发展已经印证了这一点。近年来,浙江着力打好转型升级组合拳,有效推进了供给侧结构性改革,浙江经济加快进入“增长中高速、质量中高端”的新轨道。

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内外兼修

浙江率先发力供给侧

作为制造业大省,浙江今年前7个月规上工业增加值同比增长6.9%,高出0.9个百分点。工业经济有力支撑全省经济企稳回升。

今年以来,面对严峻复杂的发展环境,浙江加强供给侧结构性改革,坚定不移打好转型升级组合拳,全省工业经济呈现走稳向好的态势,逐步扭转了2009年以来逐年回落的增长态势。尤其今年3月以来,全省工业增速重新步入快于的轨道,实现了提质增效的新转变。

数据背后,是浙江经济加速供给侧结构性改革的不懈努力。之所以改革快人一步,恰恰是因为浙江先于其他省份碰到了发展瓶颈。

改革开放以来,资源禀赋先天不足的浙江,依靠市场先发、体制创新,形成了民营经济为主体的所有制结构、以轻工业为主导的产业结构和以小商品为特色的产品结构,发展成为经济增速快和有活力的省份之一。本世纪初,随着中国加入世贸组织,国际市场大门打开,物美价廉的浙江消费品在国际市场顺风顺水,有力拉动了浙江经济高速增长。

然而,2008年国际金融危机发生后,外向度较高的浙江经济遇到了严峻挑战,较早感受到了经济增速下降、要素成本提高、企业盈利下降的阵痛,有人形象地称之为“先到山顶先缺氧”。

怎么办?往哪走?中国古代先贤有言:“善治病者,必医其受病之处;善救弊者,必塞其起弊之原。”浙江认为,这次危机的表象是国际金融危机引发外需市场下滑,但本质问题是产业长期处于价值链的中低端。

因此,一场以结构调整为目的的改革在浙江推开。针对制约发展的系列突出问题,浙江打出了以“五水共治”“三改一拆”、浙商回归、“四换三名”“一打三整治”、特色小镇、市场主体升级、小微企业三年成长计划、七大万亿产业培育等为主要内容的转型升级组合拳,逐年逐步推进,旨在对浙江经济结构来一次系统性改造。

近年来,浙江的转型升级系列组合拳,方向是遵循市场规律、适应市场需求,路径是正向引导与倒逼推动并举、促进经济结构战略性调整,根本动力是改革创新,实质就是供给侧结构性改革。

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